山东河口经济开发区实施“强化工程”提升园区发展水平2014年12月15日星期一

　　今年以来，山东河口经济开发区按照“创新创业、集约集聚、高端高效”的发展定位，明确工作目标，强化工作措施，扎实开展工作，推动经济高效、快速发展，实施“强化工程”，提升发展水平，加快生态文明园区建设。

　　强化服务经济运行，经济发展实现新提升。一是膨胀经济规模。健全经济分析预警机制，强化运行调度，克服经济下行压力加大、不稳定因素增多、企业资金短缺等问题，确保了经济稳定持续增长。2014年，预计实现工业总产值123.5亿元，同比增长22.1%；增加值27.7亿元，同比增长23.6%；实现利税14.1亿元、利润10.7亿元，同比分别增长20.7%、21.8%；实现地方财政收入1.0184亿元，同比增长25%。海螺型材、安诺其纺织材料、栋明铝业等9家企业产值增幅超过50%；金开石化设备、澳纳纺织等企业加大投资，积极增上项目；旭业新材料在全国中小企业股份转让系统成功挂牌,成为河口区首家“新三板”上市企业。深入开展重大项目攻坚行动，目前，总投资39亿元的13个在建项目中，高端装备制造项目6个，新材料项目4个，技术研发项目3个，北玻玻璃项目正式投产，环海塑业项目进入试生产，青瑞水产项目主要建筑已基本完成，其余项目基本按照计划进度顺利推进。1—11月份，新增固定资产投资36亿多元，经济发展后劲明显增强。二是提升发展质量。以增量优化带动存量提升，以开发区主导产业为主攻方向，积极“走出去”，成功引进北玻节能玻璃、奥金包装、环海塑业等9个投资大、层次高、带动强的项目。以海螺型材、金开石化设备等为代表的新型加工制造行业强势崛起，成为开发区经济发展的主导力量。成立全区首家博士后科研工作站，引导企业加大科技投入，创新发展道。胜利油田东方鹏达非金属材料制品有限公司、东营豪迈木业有限责任公司、东营新科新特陶有限责任公司、山东金舜石油装备股份有限公司、山东石大油田技术服务股份有限公司等5家企业被东营市科技型企业认定管理工作领导小组公布认定为2014年第一批东营市科技型企业，至此河口经济开发区市级科技型企业已增加到13家。在东营市科学技术励委员会审定通过的2014年度东营市科学技术授项目中，河口经济开发区4家企业1名个人榜上有名。山东汇海医药化工有限公司与济南大学完成的“dk联产乙酰乙酸酯新技术及产业化”项目，荣获东营市科学技术（经济发展类）一等；山东晨阳菌业有限公司完成的“工厂化真姬菇液体菌种关键技术研发”项目，荣获东营市科学技术（经济发展类）二等；东营市天正化工有限公司完成的“5，6-二氨基苯并咪唑酮生产关键技术”项目、山东常青树化工有限公司完成的“高固含、低vocsbs万能胶研究开发”项目，分别荣获东营市科学技术（经济发展类）三等；山东旭业新材料有限公司董事长刘旭思，荣获东营市科学技术（科技促进）。山东汇海医药化工有限公司与济南大学完成的“生物多肽缩合剂合成关键技术及产业化”项目通过科技厅评审委员会评审及公示，获得“2014年度科学技术进步”二等，填补了河口区近几年来没有省的空白。

　　强化服务企业发展，发展实现新提升。河口经济开发区把服务企业、推动发展作为各项工作的出发点和落脚点，以作风的转变、服务的提升推动各项事业的大发展。一是提升服务效能。以企业代办为重点，深入企业调研，及时掌握重点企业生产经营及融资最新情况，针对制约企业发展的瓶颈问题，积极争取各级有关部门、金融机构给予资金、政策支持。帮助海润钢管实现重组、化解金舜钢管融资难题，努力打造开发区良好的融资、政策。截至目前，共协助企业办理贷款和争取各项扶持资金7.6亿元；代办涉及土地、建设、运营及职工子女入学、入托等手续120件次；帮助企业引进技术人员96人，服务效能得到进一步提升。连续2年荣获投资十佳园区称号。二是优化人居。以建设宜居宜业新城区为目标，积极完善企业职工住宅一期配套工程，当年入住率达到80%以上。按照开发区整体规划，根据企业需求，实施了晨河道建设，工业南和海宁污排建设、供水管线、海螺南两侧绿化、挑河（羊栏河）人工湿地等5项工程，计划总投资2900万元。目前，各项重点工程进展顺利，预计年底前全部按期竣工。按照区城市公共安全提升年活动要求，实施海盛与明河口信号灯及标志牌安装工程；投资160万元安装海宁、顺河中心隔离护栏5800米，设置交通标志及警示标志60处，进一步提升了开发区交通安全。遵循适用、经济、生态、以人为本的原则，启动羊栏河水库景观设计，召开设计论证会2次，修改规划设计5次，景观设计已初具模型。紧密结合创建全国文明城市、节能减排等工作，扎实做好灯、绿化、道、泵站、消防等市政设施管护工作，全力抓好卫生综合整治工作，为企业安置垃圾桶140个。加大市政管护投入，深化企业综合整治行动，创建全国文明城市取得明显成效。三是加强文明建设。充分发挥党工群团组织作用，组织辖区群众积极参加油地军港大联欢、广场艺术节等大型文体活动，举办第三届“开发区杯”篮球赛、群众线主题比赛、廉政书画比赛、消夏晚会开发区专场等一系列丰富多彩的文体活动，丰富了企业员工的业余生活。

　　强化服务产业发展，产业发展水平实现新提升。河口经济开发区大力实施企业培植工程，加快转方式调结构步伐，进一步延伸产业链条，初步形成了以海鑫石油装备、金开实业集团等企业为主导的能源装备制造产业；以海螺型材，栋明铝业、北玻节能玻璃等规模大、发展后劲足的项目为支撑的新型型材产业；以汇海医药、安诺其纺织材料等上市企业为重点的绿色精细化工产业；以澳纳纺织等企业为龙头的纺织服装产业；以晨阳菌业、黄河等企业为核心的农产轻工产业等“五大产业”发展新格局。

　　强化服务区域发展，精细化管理水平实现新提升。河口经济开发区大力开展水气污染治理，督促重工企业不断改进废水废气处理工艺，完善环保设施，废水、废气实现达标排放，生态进一步改善。深入开展“打非治违”“安全生产月”等行动，排查整改各类安全隐患300余处，整顿违法违规生产企业5家，确保了安全生产形势持续稳定。出台开发区闲置资产管理办法，采取招商并购与依法回收相结合的方式，盘活汇海医药、海胜铝制品等6家企业闲置土地420亩，园区发展空间有效拓展。依托开发区企业家协会，搭建了沟通交流、共享资源的平台。创新综治管理模式，健全完善QQ警企直通车、驻企联络室等新型治安防控体系，营造了良好的发展。大力开展非公经济人士理想教育，扎实开展党的群众线教育实践活动和企业党建“强基础、创品牌”活动，进一步夯实基层组织建设。

　　强化服务民生民本，社会认知度和满意度实现新提升。河口经济开发区严格按照中央“八项”及省、市、区委相关要求，深入开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”、“纠四风”、“治庸懒散”等专项行动；建立网络、视频、电话“三位一体”公开模式，强化党务政务公开；选聘8名党风廉政监督员，严格落实集中制度，不断完善外监督体系建设；开展党工委、管委会班子“全覆盖”大走访活动，对企业反映的问题予以落实，主动为群众解决一大批实事、好事；以“安全生产基层基础提升年”为契机，深入开展“打非治违”、“安全生产月”等行动，确保了安全生产形势的持续稳定。突出水系巡查监测、企业污水集中处理和废气排放督查，形成了环保高压态势；督促企业不断加大环保投入，强化企业自治，污水处理厂实现进水运营，生态得到明显改善。建立闲置厂房租赁情况台账，规范闲置资产租赁行为。完善预案机制，及时摸底排查苗头，协调处理各类纠纷9起、民生热线转办事项37件；全面完成市、区代表和政协提案办理工作；不断加强社会治安综合治理工作，营造了良好的社会发展；依托法律援助工作站，深入开展“法律进机关、进企业”活动，扎实推进“六五”普法工作；严格落实计生目标管理，加强对流动育龄妇女的管理和服务，计生管理工作扎实推进。由分管领导任组长的三个项目工作组充分发挥职能作用，分别对落户项目、在建项目、盘活项目实施保姆式服务、代办式服务、全程式服务，及时帮助企业解决各类难题，加快了项目建设进度，促进了传统产业高端化、新兴产业规模化、主导产业集群化发展。